Новости

17 июня Президент России Владимир Путин подписал закон, который позволит россиянам оформить излишки используемой земли.

Как говорится в пояснительной записке к документу, федеральный закон направлен на упрощение процедуры выполнения комплексных кадастровых работ. В частности, законом исключается требование о подготовке проекта межевания территории во всех случаях выполнения комплексных кадастровых работ. Также при выполнении таких работ предлагается установить возможность использования кадастровыми инженерами технических паспортов, оценочной и другой документации.

Если во время проведения комплексных кадастровых работ выясняется, что гражданин использует большую площадь, чем по документам, он сможет оформить эти излишки земли. Кроме того, новым законом предусмотрены правила устранения ошибок в местоположении границ земельных участков и административных границ.

Оспорить, если не согласен

Интерес к теме уменьшения имущественного и земельного налога путем оспаривания установленной кадастровой стоимости недвижимости уже не первый год не угасает у жителей Зауралья. Это ещё раз подтвердилось в ходе проведенной Управлением Росреестра по Курганской области «горячей линии». Специалистов ведомства спрашивали о том, куда обращаться с этим вопросом, каковы сроки рассмотрения заявления о пересмотре кадастровой стоимости, какой перечень документов необходим для предъявления в комиссию.

Новые правила долевого строительства

С 1 июля 2019 года все застройщики обязаны перейти на новые, строгие правила долевого строительства. Покупатели квартир больше не будут перечислять деньги застройщику, а будут хранить их на специальных сберегательных счетах (эскроу), который открывается одновременно с заключением договора долевого участия в строительстве. Застройщик ведёт строительство за счёт собственных средств или банковского кредита.

Средства на эскроу-счетах автоматически блокируются на весь период строительства, то есть застройщик не может их получить до сдачи готового объекта и подписания акта на ввод в эксплуатацию. В случае превращения объекта в проблемный, деньги возвращаются дольщику.

Одновременно происходит страхование средств дольщиков через Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства, на случай банкротства застройщика или обслуживающего банка.

При этом новые правила не должны помешать ранее начатому строительству.

Для этого определены критерии жилых проектов, которые могут быть достроены после 1 июля без перехода на схему финансирования с применением эскроу-счетов. Согласно постановлению правительства РФ, степень готовности многоквартирного дома должна составлять не менее 30%, а количество заключенных договоров долевого участия в строительстве объекта должно быть не менее 10% от общей площади жилых и нежилых помещений.

По данным регионального Управления Росреестра, на сегодняшний день в Курганской области уже зарегистрировано 32 договора долевого участия в строительстве с применением счетов эскроу. Они заключены двумя застройщиками. Всего в регионе по новой схеме работают пять строительных компаний.

Как много специалистов в распоряжении регионального Управления Росреестра?

В штате Управления Росреестра по Курганской области 31 государственный инспектор. Они работают на всей территории области. Кроме того, в соответствии с Земельным кодексом РФ органы местного самоуправления наделены полномочиями осуществлять муниципальный земельный контроль. В рамках такого контроля муниципальные инспекторы проводят проверки для выявления нарушений требований, установленных как федеральными, так и региональными законами. Но решение о возбуждении дела об административном правонарушении и о привлечении виновного лица к ответственности остается за уполномоченными инспекторами федеральных органов власти, то есть Росреестра.

За истекший период года в качестве лидеров муниципального земельного контроля в регионе хотелось бы отметить Варгашинский, Петуховский, Шатровский,Куртамышский, Каргапольский районы.

Есть и районы в которых муниципальный земельный контроль осуществляется не на должном уровне - Макушинский и Щучанский.

Традиционно Курганская область в Российской Федерации занимает высокие места по взаимодействию государственного земельного надзора и муниципального земельного контроля. В 2017 году –первое место, в 2018 году – второе.

Каков размер штрафов?

Размер штрафов варьируется и зависит,  к примеру, от кадастровой стоимости земельного участка. Если же кадастровая стоимость земельного участка не определена, то минимальная сумма штрафа для граждан – 5 тысяч рублей, для юридических лиц – 100 тысяч рублей.

Какие нарушения чаще всего допускаются?

Самыми распространенными нарушениями в сфере земельного законодательства на территории региона в настоящее время являются самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок (ст. 7.1 КоАП РФ).  Более 44% всех нарушений приходится именно на эту статью.

К примеру, владелец земельного участка и дома, расположенного на нем, при использовании своего участка обнаружил, что по соседству с его территорией находится никем неиспользуемая земля. Он решает обнести забором и дополнительные квадратные метры, руководствуясь тем, что землю никто не обрабатывает, она заросла сорняками, а права на неё никто не предъявляет. Однако следует помнить, что земельные участки, не находящиеся в частной собственности, относятся к собственности государственной. Для оформления в пользование пустующих земель рекомендуется обратиться в органы местного самоуправления.

К земельным нарушениям относится и использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием либо неиспользование земельного участка, предоставленного для садоводства, огородничества, жилищного строительства (статья 8.8 КоАП РФ).

К примеру, решив заняться индивидуальным жилищным строительством, гражданин приобретает земельный участок с видом разрешенного использования «для ИЖС». Но со временем планы относительно земельного участка меняются, гражданин длительное время туда не наведывается, и земля зарастает бурьяном. В этом случае его действия будут квалифицированы по ч. 3 статьи 8.8 КоАП РФ: неиспользование земельного участка, предоставленного для строительства.

Другой пример: земельный участок, находящийся в собственности, имеет вид разрешенного использования – «для личного подсобного хозяйства», но вместо этого на нем владелец разместил шиномонтаж. В этих случаях указанные действия будут обозначены как использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенному использованию.

Как обычно проходит проверка?

В случае поступления обращения о предполагаемом нарушении государственный земельный инспектор действует в два этапа. Сначала выявляет принадлежность спорного участка, наличие документов подтверждающих право его использования.

Затем госземинспектор выезжает на место для обследования, обмера земельного участка, составления акта проверки и в случае выявления нарушения составления протокола о нарушении земельного законодательства.

После рассмотрения протокола и материалов проверки, если факт нарушения подтвердится, нарушитель подвергается штрафу. После составления акта выдается предписание об устранении нарушения земельного законодательства (например, должным образом оформить или освободить занятый земельный участок), устанавливается срок для устранения нарушения.

Максимально на устранение нарушений дается шесть месяцев. Если уложиться в указанные срок нарушитель не успевает, то не позднее чем за три дня до его истечения он может попросить продления.

Если же нарушитель предписание в установленный срок не исполняет, государственный инспектор проводит внеплановую проверку, по её результатам составляет протокол и направляет его мировому судье, который, в свою очередь, имеет право вынести решение о привлечении виновного к административному штрафу за неисполнение предписания должностного лица.

Если мне стало известно о факте нарушения земельного законодательства, я могу об этом сообщить?

Да, если вы узнали о таком факте или сами попали в спорную ситуацию необходимо обратиться в Управление Росреестра по Курганской области или его территориальные отделы по месту нахождения объекта.